第二届”融媒体与公共治理“论坛现场
本次论坛由中国传媒大学党委副书记姜绪范及中国行政管理学会副秘书长张定安研究员担任主持，中国行政管理学会常务副会长兼秘书长鲍静、中国传媒大学党委书记陈文申、中国传媒大学经管学院国家治理研究中心名誉主任周惠作开幕致辞，来自公共管理学界的专家****和传媒业界的知名精英，作为重磅嘉宾，以“融媒体与公共治理”为主题，分别从各自的研究及工作领域做主题发言，既有理论的最新前沿，也有实践的最新发展，为大家带来一场思想碰撞与狂欢的盛宴。
姜绪范副书记主持会议
全体参会人员落座后，姜绪范副书记向与会嘉宾表示了热烈欢迎与真诚感谢，希望在本次论坛期间，各位与会专家****、党内领导、业界专家能在热烈的对话与交流中充分分享关于融媒体与政府公共关系、网络媒体与舆情治理等议题的真知灼见，构建起学术界与政界业界融合的桥梁和平台。
鲍静副会长致辞
中国行政管理学会常务副会长兼秘书长鲍静在致辞中表示，媒体融合发展与公共治理息息相关。面对复杂的社会发展问题，单一的学科很难给出答案，而重大跨学科领域的合作已经成为大势所趋。因此，在座的各位嘉宾、业界和学界，虽身处不同学科领域，也应当一起推进中国特色的行政管理，为建设新时代中国特色社会主义行政管理、国家治理能力和治理体系现代化而共同努力。
陈文申书记致辞
中国传媒大学党委书记陈文申在致辞中特别感谢了中国行政管理学会的各位领导专家的关心、厚爱与支持，能够把第二届“融媒体与公共治理”论坛放在传媒大学举办，可以让大学的人才培养和社会服务，以及国家的最新发展更紧密地结合起来。
周惠主任致辞
原中央国家机关纪律检查委员会常务副书记、现任中国传媒大学经管学院国家治理研究中心名誉主任周惠致辞时表示，只有坚持守正创新、攻艰克难，才能创造性地把党中央关于媒体深度融合的决策部署落到实处。形势发展催人奋进，媒体融合任重道远。
主论坛嘉宾发言
根据议程，本届论坛分为一个主论坛与五个分论坛，主论坛又分为两个阶段，第一阶段由中国行政管理学会副秘书长张定安研究员主持。中国人民大学公共管理学院院长杨开峰分享了其团队关于公民治理能力与政策学习的实证调查成果。调查结论说明融媒体应当提高赋权功能，在公民教育中发挥出更大的作用，从而提高公民治理能力，提高社会多元共治水平。
北京师范大学互联网发展研究院院长李韬用实证研究的方式，解释了智能算法的支配力和影响力，以及对各领域权力的重新分配所带来的挑战，他还提出应继续加强针对性前瞻性政策研究和学术研究，科学做出研判，提前谋划布局。
人民日报社研究部主任、高级编辑崔士鑫详细介绍了中央厨房的功能定位和实践过程，并针对目前对“中央厨房”的认识误区和质疑作出了澄清与回应。要通过发展采编融合核心平台、深度调整生产关系、科学运用采编力量、人员转型一体使用。
中国传媒大学电视学院党委书记、博士生导师曾祥敏教授的演讲围绕“健康信息网络治理的路径与策略研究”展开，分析了作为刚需的健康类信息在辟谣平台中占多数的三个原因。为实现网络谣言的治理，媒体求证团队应当受到更大重视，成为生产内容的主力军。
四川省仁寿县委副书记杨建在论坛上分享了仁寿县融媒体中心建设的经验。仁寿县融媒体实现了从1.0到4.0的华丽迭变，打造了“仁寿网上综合体”，使得县级融媒体中心切实成为推进国家治理体系、治理能力现代化的重要载体。
原中国数字文化集团有限公司总经理陈建祖介绍了近期对我国四省七县市的“县级融媒体平台建设”专题调研所取得的成果。调研组通过调查掌握了县级融媒体建设的成功经验以及各地亟待解决的问题，总结出建设县级融媒体中心的关键是解决好媒体属性和互联网属性，根本目的是传播正能量。
中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧认为，融媒体传播语境下，危机管理要注重“三维两场”——事件进展、传播渠道和社会态度三个维度与“现场+舆论场”的对等运行。危机处理中不仅需要满足直接利益群体的合理诉求，同时要做出相应的制度增改，以满足间接利益相关群体免被害权的诉求。
第二阶段由中国传媒大学公共管理系主任高慧军主持。公安部交管局宣传教育处处长张明首先以“融媒体时代公安交管传播实践创新”为主题，介绍了交通部门利用融媒体在安全教育方面做出的创新成果以及正在进行的新的尝试，真正实现了便民利民，融媒体+政务服务，还将继续扩大影响力。
凤凰网评论总监、凤凰网政能亮总编辑高明勇以“构建‘中国问题’的解释力”为主题，根据对网络评论的观察，通过从几个不同维度对“中国问题”进行比对分析，还得出了对重要问题敏感度的培养方法，构建出“中国问题”的解释力。
阿里巴巴集团司法协同创新中心主任申欣旺指出随着互联网的发展、技术的驱动，使得社会协作模式发生了颠覆性的变化，但由于司法领域的协作模式并没有发生改变，互联网到目前为止并未改变法律行业。为此，需要实现司法体系服务普惠化、司法体系平台化、司法能力多样化、司法语言的大众化。
人民网地方部主任杨佳介绍了《地方领导留言板》的基本情况和推出的各类主题活动，对全国网民的留言、回复、话题和满意度进行了描述。最后，分享了未来将秉承“网上群众工作+政务点评平台”的理念对留言板进行升级，以探索新媒体参与社会公共治理的新方式。
中央广播电视总台央视新闻中心地方记者部制片人晏琴通过一系列典型案例说明了新媒体舆论场越来越多地影响着政府的公信力和权威性。为此，一方面主流媒体更需要及时、准确、高效地传播权威信息、回应公众关切。另一方面政府要及时地向公众发布相关信息，掌握主动权。
中国行政管理杂志社主编解亚红回顾了《中国行政管理》杂志的创刊历史，以及三十多年来在以政府为核心的实践界和以行政管理学科为主导的学术理论界的大力支持下，确立了在学科领域内的权威地位，最后，重点展示了2019年期刊的重点选题和板块栏目。
中国传媒大学经济与管理学院公共管理系主任高慧军教授指出新时代媒体融合背景对我国政府公共关系提出了新的、更高的要求，政府公共关系的职能正在升级，需要探索新时代我国政府公共关系优化路径。
根据本次论坛的投稿情况，下午的分论坛分为五个分论坛对“融媒体与政府公共关系”“网络媒体与舆情治理”两大分论坛主题进行交流探讨。中国传媒大学公共管理系高萍老师和王琳琳老师、中共北京市党党校、北京行政学院政府研究中心执行副主任杨旎老师、四川警察学院张学勤老师分别做了主题发言，分论坛作者分别分享了其主要论文观点，并与点评嘉宾互动。
分论坛嘉宾发言
论坛尾声，组委会对此次论坛总结并对优秀论文颁奖，参会人员合影留念。会后，公共管理系全体师生和校友共庆公共管理学科办学二十周年。
优秀论文颁奖及合影留念
本次论坛传承了第一届“融媒体与新时代国家治理”论坛的精神，致力于促进传媒学科与公共管理学科、学界与业界的对话，以“融媒体与公共治理”这一重大跨学科领域为主题，就政府公共关系、县级融媒体中心建设、公共治理创新、网络舆情引导与治理、智慧法院等多个议题展开了热烈的探讨与交流，展示了多学科视角下的研究成果，获得与会嘉宾的一致好评。
此次论坛推动了公共治理与媒体融合的理论研究与实践创新，有助于发挥出融媒体在公共治理中的的独特作用，从而在占领舆论场和提高治理能力两个方面形成融合之力，通过跨学科的合作回应我国在公共治理实践中的难题，推动公共治理理论的深入发展。
（编辑：陈艺文）
