中央经济工作会议指出，要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。


消费是激励生产的起点和经济活动的终端，也是碳排放的主要来源。居民消费产生的碳排放主要包括两个方面：一是生活中的能源消费造成的直接碳排放，如驾驶燃油汽车等；二是生活中消费产品和服务造成的间接碳排放，比如饮用瓶装饮料等。因此，推进“减碳”不仅要关注供给侧，还应关注居民消费领域碳排放。特别是随着工业化、城镇化加速推进，消费导致的居民生活碳排放不断提升，如果在衣食住行等方面践行低碳消费，对于实现“双碳”目标大有裨益。


低碳消费模式是资源节约型、环境友好型的消费模式，是符合绿色发展理念的消费模式。随着“双碳”战略的推进，共享出行、可回收的网购包装、“光盘”打卡等低碳生活正在成为社会新风尚。低碳消费品类也越来越丰富，覆盖母婴、家电、食品、汽车等多个领域，成为消费市场的新增长点。


但是，应该看到，我国现有的消费模式与低碳消费仍存在较大差距，一些制约低碳消费的短板有待破除。


一是，居民低碳消费意识仍待提升。由于教育水平和思想观念等原因，过度消费、奢侈浪费、炫耀性消费等现象还一定程度存在。部分消费者在衣、食、住、行、游的日常生活中尚未形成健康、环保、适度的消费习惯，对于消费可能产生的环境影响、代际成本等问题认识不足。


二是，低碳产品的供给相对不足。如果市场上低碳产品种类少、价格高，那就会制约低碳消费。目前，这方面的市场供给还有待进一步加强。其中的关键在于低碳产业链不完整，低碳技术供给不足，很多企业是单打独斗自行研发，创新成本较高，不利于产品生产成本的降低，也不利于低碳消费供给规模的进一步扩大。


三是，低碳产品认证标准亟待进一步完善。“低碳标识”本身可以被视作产品价格以外的附加价值标签，一个对低碳产品有着较高支付意愿的人，就可能愿意以更高的价格购买碳足迹更低的产品。但是，如果低碳产品认证不清，出现真假“李逵”，最终可能就会产生劣币驱逐良币的后果，影响消费者购买信心，挫伤企业生产积极性，低碳消费难以真正发展壮大。


以低碳消费为切入点，培养低碳消费理念、形成低碳生活方式是满足人们对优美生态环境相关需要的重要路径，也对供给侧提出了更高要求。供给侧需要更加积极地进行低碳转型，提供更多低碳选择。同时，政府部门应进一步完善低碳相关制度的构建，为低碳消费保驾护航。


首先，加大力度培育消费者的低碳意识。建立健全相关低碳消费教育体制，提高公众环境认知能力，积极引导居民消费意识的进一步转变，从而形成良好的低碳消费氛围，使低碳理念逐渐成为一种习俗惯例，低碳消费成为自觉行为。


其次，大力增加生产者的低碳供给。要狠抓绿色低碳技术攻关，加强低碳技术的基础研究和应用研究，为企业的低碳研发提供坚实的平台。发展壮大低碳产业，既要以绿色低碳技术培育孵化新兴产业，又要引导传统企业采用新技术和现代化设备，扩大低碳产品生产，实现传统产业低碳化转型。


再次，完善低碳消费的制度体系。健全相关法律法规与管理细则，清晰定义低碳产品。当前亟需加强碳核算，在此基础上建立一个完善的产品碳足迹数据库并对公众免费开放，做到低碳消费“心中有数”。同时，还要完善民生保障制度、完善财税政策，加大低碳消费和低碳生产的支持力度，降低低碳产品的供需成本。


原文刊载于《经济日报》2021年12月23日第5版；作者韩晶，系北京师范大学经济与资源管理研究院教授、博士生导师，北京师范大学中国民营经济研究中心主任。
原文链接：http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/23/content_455466.htm